监理造价施工资质合作：如何打破“僵局”？

摘要：

监理造价施工资质合作一直是建筑行业中的重要课题，但是由于资质认证、维护、承揽等若干原因，监理造价施工这一合作关系存在着一定的僵局。本文通过系统分析资质认证问题、合作模式问题、监督机制问题、实践经验问题等几个方面，提出一些打破僵局的方法和建议，以期推进监理造价施工资质合作的健康发展。

正文：

一、优化资质认证机制

资质认证原本是维护行业有序的保障机制，但是在当前市场竞争激烈的情况下，资质认证可能被滥用，成为妨碍行业合作的“障碍”，影响资质持有方的利益。为了摆脱这种僵局，资质认证机构可以考虑采用以下措施：

1、重新规划资质标准：将资质的标准重新指定，强化对技术人员素质的要求，为实施更高效的监理、造价服务提供充分保障。值得注意的是，改变标准不一定要一刀切，可以根据不同的工程类型、规模等进行具体的量化实施。

2、优化审核机制：针对审核环节，应当设置一些技术标准，建立行业公信力，有助于提升行业服务水平，提升服务能力，以使行业合作更加顺畅。同时，监管机构应该加强对资质审核的监管，减少不合规的行为，维护行业正常的秩序。

3、建立行业联盟：在资质认证的基础上，设立行业联盟，促进资质标准的统一化。为了建立产业联盟，国内已有多个行业协会积极推动，如建筑业协会、工程监理协会、建筑造价协会（简称造价协会）等，这些协会都围绕标准规则、技能培训、行业评估、安全等方面展开了一系列行业服务。

二、优化合作模式

针对当前市场上盛行的资质挂靠、低费率项目合作等行业角色，为打破僵局，应当提出以下建议：

1、建立健全的协议条款：在合作模式的制定中充分考虑到资质认证、工程采购、技术服务等诸方面的实际需求，制定出具体的协议条款，明确各方的权利与义务，避免纷争出现。

2、引入信用担保机制：要使合作关系更加稳定、可靠，可以考虑引入信用担保机制。各方可以将自己通过资质认证所获取的资质证书作为信用证明，同时，为了作用更加明显，拟定的协议条款中应当明确承包方、监理方、造价方的监管要求，同时加入风险防范机制等，从而进一步加强监督。

3、引入科技因素：目前，科技因素已经广泛应用于建筑行业中的各个领域。为了更好的开展工程合作建设，应当加强信息技术的应用和普及，尤其是在采集数据、数据分析等方面具有明显的应用优势。通过对信息的收集和梳理，才能进一步优化合作模式，实现高效的合作。

三、建立健全的监督机制

建立监督机制是为了避免监理造价和施工方之间出现纷争，同时不影响监理、造价和工程建设本身的正常进行。在建立监督机制方面，需要做到以下几个方面：

1、设立专门的监督机构：由于监理、造价和施工等职能并不相同，在确保职能分工的同时，需要设立专门的监督机构，为行业合作提供专业化的监督和管理服务。

2、加强协作与沟通：组织职能相对应的部门和机构，加强沟通和协作，确保在确定具体监督方式以及实施环节时行业内部的稳定性和有效性，并保证合作双方在整个监督过程中的公正性和透明度。

3、按时完成监督任务：在监督机构设计中，应当明确监督职能的分工，加强监督人员的培训，确保监督任务的按时完成，避免监督的违规而影响合作关系的正常开展。

四、积累实践经验

为了打破僵局，各方在实践过程中应积极探索，寻求更适合合作的模式，培育更专业的人才，提高专业化的能力。具体做法包括以下几个方面：

1、加强技术交流：在市场竞争日益激烈的背景下，各方应当加强之间的技术交流，共同研究行业标准、行业趋势等问题，以达到提升自身业务水平的目的。

2、加强人才培养：各方应加强人才培养和队伍构建，培养具有专业技能、责任心强的专业人才，以满足合作需求，并为行业提供优质服务人才。

3、不断调整优化模式创新：从去年开始，不少企业开始采用了“资质加盟、项目外包”等模式，以承接更多的工程项目。此外，还有“低费率项目合作、资质挂靠”等模式，我们在实践过程中应当碰撞思想，发掘潜力，不断优化服务模式，提升服务质量，最终推动监理造价施工行业向健康发展方向前进。

结论：

本文结合监理造价施工资质合作中出现的问题，系统性的分析了打破合作僵局的思路，并提出了优化资质认证机制、优化合作模式、建立健全的监督机制、积累实践经验等方面的对策和建议。一般来讲，为了打破行业中的种种僵局，我们应当更加注重实际操作，并不断优化并完善各种技术和管理方法，最终完善行业规范与标准，以推动行业健康发展。

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