大连取消劳务分包资质，斩断违规手段

摘要：

大连市政府于2021年1月22日发布公告，宣布取消劳务分包资质，以维护劳动者权益，促进建筑业的健康发展。本文将从以下四个方面对大连取消劳务分包资质，斩断违规手段做详细专业深入的阐述：一、劳务分包的背景和现状；二、大连取消劳务分包资质的原因和影响；三、政府所推出的新政策和措施；四、展望劳务分包的未来趋势。

正文：

一、劳务分包的背景和现状

劳务分包，是指企业将原本该由自己员工完成的工作，通过与另一家企业签订劳务合同，将该工作外包给其他企业的员工来完成，并在其中抽取一定比例的报酬。

劳务分包在建筑业等劳动密集型行业中广泛使用。对于建筑企业来说，劳务分包降低了其人员管理的成本和风险，避免了因工程周期不确定导致的员工闲置和成本浪费。对于劳务派遣企业和劳动者来说，劳务分包提供了更多的工作机会。

但是劳务分包也存在很多问题。一方面，很多劳务派遣企业不遵守国家规定，未为劳动者缴纳社保、公积金等；另一方面，很多建筑企业通过劳务分包降低用工成本，导致员工工资低于最低工资线和安全法律法规标准。

二、大连取消劳务分包资质的原因和影响

大连市政府取消劳务分包资质主要是由于现有劳务分包市场上存在严重的违规现象和问题。经过对市场调研和实地考察，市政府发现有大量的企业把工程的实施和管理权下放给了劳务派遣公司，而派遣公司进行的工程分包，导致工程质量无法得到控制，及时的安全管理不到位。

此外，由于大连市对于劳务分包的监管不力，一些企业和组织通过一些手段获得了建筑业的总承包资质、石油化工总承包、水利水电总承包、机电总承包、环保等，这些企业和组织通过总承包资质，很容易便可获得建筑工程级别资质，再通过劳务分包，亦即"挂靠"完成施工，以此牟取暴利。

取消劳务分包资质，对于劳动者和建筑企业都会产生一定的影响。对于劳动者来说，取消劳务分包将削减其就业机会，建筑企业需要减少分包，直接雇用更多的员工来完成工作。对于建筑企业来说，取消劳务分包将增加其人员管理的压力和成本，但是也将让建筑企业更加关注工程质量和员工安全。

三、政府所推出的新政策和措施

为了保护劳动者的权益，维护建筑业的健康发展，大连市政府推出了一系列的新政策和措施。

首先，大连市将建立劳务服务机构管理信息平台，对劳务派遣企业的资格进行准入登记、备案登记。并将派遣企业的资质挂靠进行规范化管理，加强对中介机构的监管和逐步完善信用评级制度，减少企业的行政成本和信用成本。

其次，大连市将加强对建筑施工场地的安全管理、逐步提高安全监管水平和监管力度，加大违规的查处力度。建立建筑施工场地的质量信用档案，形成跨部门的信息共享和协同管理机制。

最后，大连市将加强对建筑企业的行业惩戒措施，完善建筑行业失信信息管理和惩戒机制，逐步提高行业人员的职业素质和技能水平，在行业中倡导"诚信、公正和优质"的工作理念，引导企业和行业的良性发展。

四、展望劳务分包的未来趋势

大连市取消劳务分包资质，是大连市的一次积极探索和改革，也是这一领域近年来的主流趋势。未来，在政策的引导和专业监管的推进下，劳务分包行业将向更加规范化、透明化、人性化和有活力的方向发展。

未来，劳务分包行业将更加注重员工的安全和健康，建筑企业也将逐步关注工程质量和施工效率。同时，政府在推出新政策和措施的同时，也需要加强对于劳务分包行业的行业监管和信息管理，加强对行业的培训和职业评估。

结论：

本文对于大连市政府取消劳务分包资质做了详细的专业深入解析。在劳务分包问题上，政府需要加强市场监管，对于违规情况进行打击，同时重视司法的力度。在劳动者权益保护问题上，政府需要增加对于员工的培训，改善员工的工资待遇、工作环境和工作标准。同时，资质挂靠、资质加盟、建筑总承包资质、石油化工总承包、水利水电总承包、机电总承包、环保等项目的低费率项目合作，为企业和组织提供更多的发展空间和机遇。

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（完）