挂靠投标：合法与风险控制

摘要：挂靠投标是一种常见的商务合作方式，文章探讨了挂靠投标的合法性以及相关风险控制。在背景介绍中，提到了全国低费率项目合作、资质挂靠、资质加盟等相关标的。

一、挂靠投标的定义及作用

挂靠投标，又称“合作投标”或“联合投标”，指在招标过程中合作的一方未必具备全部技术或经济实力条件，因此挂靠其他符合招标条件的单位一同参加投标，以获得项目合同或与其他合作方分享项目奖励。这种方式适用于对业务或实力有限但又渴望扩大市场、增加经济利益的企业，同时也为承包单位提供了更多的选择。

挂靠投标在保障参与方利益方面，既可以增加企业的生存空间和机会，又能减轻财务压力。对于承包单位方面，可以扩大承包范围、提高业绩，丰富企业资源的同时，也能增加对行业市场的掌控力。

二、挂靠投标的合法性与法律风险

挂靠投标在实践中被广泛运用，但其合法性仍然受到质疑。国家发改委曾于2007年发布的《招标投标法》（以下简称“《法》”）第18条中指出：“投标人需要具备资格条件的，应当提交符合规定的证明文件。不具备资格条件的投标人，可以与财务、技术等方面具备资格条件的单位共同投标。”但这并未对挂靠投标进行具体细则规定。

同时，在挂靠合同方面，由于其涉及多方利益，如未能达成明确的双方协议，则可能会导致各方之间的纠纷。有发改委的相关规定建议挂靠投标方要注重协议的清晰度，达成完整的合作方式。同时，还有一些评标委员会在投标过程中发现了挂靠投标的问题，如虚假营业执照、违反规定合作等等，从而导致投标失败，给企业带来一定损失。

综上所述，在进行挂靠投标时，需要遵循相关法规法律规定，明确各方协议，缩小法律风险。

三、挂靠投标的风险控制

在挂靠投标的合作过程中，为了降低风险，相关方需要注意以下点：

1、选择合作方。确保选择的合作方能够满足招标文件的所有有关条件，同时也要考虑和合作方的业务背景，以免对自身利益产生影响。

2、合同约定。清晰明确的合同可以有效保障挂靠投标方及其合作实体的利益，防止不必要的损失。

3、开展调查。在合作前，采取调查措施，了解挂靠投标方及其合作实体的经营情况、财务状况、合作史等，以评估风险。

4、协调管理。在合作过程中，挂靠投标方及其合作实体应建立良好的沟通渠道，及时协商并解决不同意见，以保证合作的顺利进行。

未来，竞争将更加激烈，挂靠投标也将成为企业关注的焦点之一，在运用挂靠投标的同时，风险控制也将成为企业需要关注的重点之一。

四、挂靠投标实践案例

全国低费率项目合作、资质挂靠、资质加盟、建筑总承包资质、石油化工总承包、水利水电总承包、机电总承包、环保等项目，实践证明，挂靠投标形式灵活，效果显著。同时也需要注意以上提到的合法性、风险控制等问题。

五、总结

挂靠投标作为一种常见的投标方式，在商务合作中发挥了重要作用。但其合法性、风险控制等问题不能忽视。通过选择合作方、合同约定、开展调查、协调管理等措施，可以有效降低挂靠投标带来的风险，保障参与方的利益。

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