建筑违规分包：扣除资质！

摘要：建筑违规分包是当前建筑领域存在的问题之一。本文论述建筑违规分包将导致扣除相应的资质。同时，文章还简单介绍了资质挂靠、资质加盟、建筑总承包资质、石油化工总承包、水利水电总承包、机电总承包、环保等方面的内容，以提高读者对建筑资质的认知水平。

一、建筑违规分包的危害

1、建筑违规分包会导致建筑项目质量不达标。建筑分包过多，责任分散，如果出现质量问题，很难确定责任方，造成了监管的困难。此外，小型分包商的资金状况、生产能力、质量管理水平等也是工程质量问题的重要原因之一。

2、建筑违规分包会使建筑成本增加。建筑分包商各自报价，项目负责人很难掌握每个零部件的成本，而建筑工料等物资的单位价格客观上提高了。此外，分包商的选用和管理等也需要一定的费用。

3、建筑违规分包会严重危害城市建设的质量和形象。建筑领域的瑕疵、隐患、安全事故等问题时有发生，给城市建设带来严重的不良影响。此外，会导致公共资源浪费、形成腐败现象、损害消费者权益，对于整个社会的信任影响也是致命的。

二、建筑违规分包扣除资质的原因

1、法律法规的约束。《中华人民共和国建筑法》第93条对承包人分包经营行为的允许范围有明确规定，不得超出工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门规定的范围，也不得有其他违法情形。如果分包超出范围，面临的惩罚措施可达到注销资质等程度。

2、建筑行业的自律规定。《建筑业企业资质管理办法》第四条规定，承包人应一方面依据本办法规定紧缩和规范分包经营行为，另一方面逐步形成可以独立完整承揽建设工程的技术和组织经济条件。如果分包商违反规定，将面临扣减相应的资质。

3、社会压力的影响。随着社会的进步，各种弊端日渐暴露，对于建筑行业的不规范现象越来越不能容忍。如果不符合资质等级的承包企业通过不正当手段获得资质或借助其他公司转包，将面对惩罚甚至失去相关资质等严重后果。

三、建筑行业的资质相关知识

1、资质挂靠

资质挂靠是企业为了获得给定资质，而通过与已具有相应资质的公司签订合同，以获得其资质操作，从而实现企业持续发展，但事实上经过一段时间后、资质公司对合同的经营度越来越高，开始要求企业承受更多的风险，而从而形成了“替人挂靠”的模式。

2、资质加盟

资质加盟是企业为了提高自身的业务能力，而与已具有相应资质的公司进行合同合作，从而分享彼此的技术、人员、设备等资源，实现双方共赢的发展。资质加盟实际上是一种典型的合作模式，但通常情况下相对于资质挂靠此种形式风险相对更小，管理方式也更加规范，具有更高的合规性。

3、建筑总承包资质

建筑总承包资质所涉及的内容比较广泛，包括施工总承包、机电总承包、园林绿化工程专业承包、外墙保温、幕墙工程专业承包资质等。申请该等级资质需具有相应的资格要求，并完成相关的考试，具备一定的施工能力、质量保障能力和工程管理能力等。

4、石油化工总承包

石油化工总承包资质是指从石化行业出发，专门为化工工艺级别较高的石油化工企业提供完整的总承包服务。主要包括化工工程设计、化工炼油、石油化工系统集成和设备制造等业务。申请该等级资质要求与建筑总承包类似，但更具备特定性。

5、水利水电总承包

水利水电总承包资质是指进行水利和水电工程设计、施工、勘察、监理和咨询服务的企业所必须取得的相关证书。水利水电总承包资质证书分为贰种，分别由水利部和水电部颁发。申请条件多为开始具体条件要求。

6、机电总承包

机电总承包资质是指对机电工程可以负责勘察、设计、施工、安装、调试、招标、监理、咨询等全过程进行管理，向业主提供全过程服务而取得的相应的行业相关资质。申请条件多为公司注册资本等基本要求。

7、环保等

环保资质是指在环保工程行业范围内，从事环境咨询、环境工程、环境监测等业务。环保资质根据行业分为教育部和水土保持行业，各类别根据资质评定的专业方向分为环境污染监控、水污染防治、环境影响评价等。

四、建议

要想遏制建筑违规分包现象的存在，应该做到以下几点:

1、加强政府的监管力度，规范资质管理机制，对于违规分包的承包商进行惩罚，从根源上杜绝此类现象的存在。

2、鼓励企业真正提高自身的技术和管理水平，不依赖不正当的资质挂靠和加盟等方式追求暂时的利益，形成健康的发展范式。

3、扩大开放，让外来企业进驻本地、将资质加盟的方式与其他县域的建筑企业合作，而增强建筑行业的竞争优势，整合优势资源，尽可能实现省资源浪费，缩短施工工期。

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