挂靠投标是否合法，纠纷背后的风险！

摘要：随着建筑业竞争的加剧以及投标难度的加大，挂靠投标方式逐渐流行。本文从法律、经济、职业道德、风险控制等多个方面分析挂靠投标的合法性以及纠纷背后的风险。

一、 挂靠投标的法律问题

1、挂靠投标手段是否符合法律规定？

据相关法律规定，投标人在参加投标前须提出具有相应资质的企业资格证书或者申请资格证书的承诺，并在开标后提交资格证书相应的复印件，那么挂靠投标是否合法呢？实际上，挂靠投标来自于此前某些企业以非法手段获取建筑资质，而其他企业则通过和这些企业的合作方式来实现“资质外包”。这种方式虽然手段不正，但目前简单挂靠投标还未在我国相关法律法规中明确禁止，因此，在法律上说，挂靠投标是合法的。

2、挂靠投标的前提条件及规范

在挂靠投标时，托管企业需要向挂靠企业提供直接为承揽项目提供服务的人员和 site staff 以及必需的物质、设备等资源，“挂靠企业”和“托管企业”需要签订详细明确的协议，保证有明确的受托和托管关系。同时符合建设部的施工企业资质管理的各项要求。

由此可见，挂靠投标虽然目前在法律上没有明确禁止，但投标单位、承揽单位及托管单位都须遵循相关规定，知晓其法律风险。

二、经济问题

1、挂靠投标会影响市场竞争

挂靠投标的出现，在一定程度上增加了企业赢得招标的机会，在市场竞争中处于了有利地位。但是，它也影响了市场的公平竞争，大家都在抢一个“便宜”的工程，在同质化严重、成本压力大的情况下，带来的只会是低价竞标，投标人的利润空间被压缩，市场分割度增强，行业应当谨慎对待这一现象。

2、挂靠投标会对投标人产生浪费

挂靠投标的这种方法并不能很好的保证中标，随着招标市场的变得愈加竞争，挂靠投标对所有参加竞标的人来说是种巨大的浪费，尤其是在竞争激烈的行业内，这样的情况更为明显。

3、挂靠企业在相关项目的执行中可能没有真正参与,工程的质量问题更容易出现隐患。在工程质量的层面，挂靠企业在建造过程中可能因为缺乏经验和能力，事实上并没有真正参与工程，这将会使工程质量大打折扣，不仅会对客户造成损失，也会对挂靠企业带来不良影响。

三、职业道德问题

1、挂靠企业容易在项目实施中出现利益矛盾

由于挂靠企业往往没有实质性的参与委托项目的各个环节，导致执行情况不如实施的预期要求，甚至问题无法解决,场地运营效率受到限制，随之产生了挂靠企业与委托单位之间的利益矛盾。而委托单位对挂靠企业缺乏约束能力，由于双方权益分配不明确和合同约束力度不足等原因，可能会导致恶性竞争，并对工程质量安全等方面造成潜在的隐患。

2、挂靠企业容易出现消极怠工等不良行为

在一些特殊情况下，挂靠企业会因为没参与实施等原因而对项目服务态度消极，最终影响工程安装进度或者场地维护秩序，甚至会造成损失。这种行为往往违背了职业道德。

四、 风险控制问题

1、风险导向的应用

有人将风险导向思维定义为识别并理解潜在的风险，并采取相应的措施来降低这些风险的能力。如果中标的委托单位能够正确认识潜在风险，利用风险导向的方式制定项目管理计划，则项目管理组织能更好地进行挂靠企业的选取，维护合同履约，确保和增强项目利益，并最大限度地优化资源的使用。

2、资质加盟已是行业发展的趋势

在当前市场竞争如此激烈的情况下，挂靠企业在项目实施中有诸多限制，面对更加严峻的行业形势及环境，应当在主动转型和开展资质加盟合作和其他交流合作活动方面下更阶段，不断提升企业资质和能力。

3、制定统一的考核标准提高管理水平

为尽可能有效地在挂靠企业和委托单位之间减少矛盾，建议制定统一的考核和管理标准，从而确保双方权益，避免因合同约束不明等问题而带来的纠纷风险。

五、总结

从法律、经济、职德、风控等多个角度综述了此项投标方式的合法性和风险性，对挂靠投标问题有了一定的认知，但仍有很多缺陷和不足。因此，行业应当进一步探究高质量发展的路径，优化行业环境，推动企业转型升级。同时更需要监管机构的加强，制定相关政策法规，确保市场公平有序，更好的服务消费者和企业，全国低费率项目合作，资质挂靠，资质加盟建筑总承包资质，石油化工总承包，水利水电总承包，机电总承包，环保等。

资质加盟合作，电话:19829187163