摘要:本文主要介绍农民专业合作社资质认定标准及注意事项,包括认定条件、认定程序、认定材料、注意事项等内容,希望能为读者提供有益的信息。在当前国家鼓励大力发展农民专业合作社的大环境下,开展农民专业合作社资质认定工作,有利于推进农业现代化、促进农民增收、保障农民权益等方面发挥积极作用。
一、认定条件
农民专业合作社资质认定是指国家对农民专业合作社所具备条件的验证和确认,以保证其具备必要的社会信用和经营能力。根据《农民专业合作社注册管理办法》的规定,农民专业合作社资质认定的条件是:
1、遵守宪法法律,具备良好的社会信誉;
2、组织者中至少有五名农村户籍成员;
3、经过成员自愿加入,缴纳合作社资金,并签署入股协议书;
4、社员自愿参加,股份合理分配,按劳分配收益;
5、合作社发展前景广阔,具备可行性、盈利性;
6、具有明确的经营范围和经营计划,不得从事违法犯罪活动。
二、认定程序
农民专业合作社资质认定的程序主要包括立案备案和资格认定两个环节。
1、立案备案
首先要在县级农业行政主管部门备案登记并领取《农民专业合作社备案证书》。备案时要提交各类资料,包括:
1)申请备案的书面申请;
2)社章;
3)合作社的章程,应包括合作社的基本组织形式、组织管理、成员管理、财务管理、盈利分配、财产分配、退出与分立、解散等内容;
4)合作社自愿加入的协议书,应明确资金数额,缴纳计划及瓜分方式等;
5)社员名册及每名社员身份证。(要求加盖县级及县级以上行政主管部门的公章)
2、资格认定
通过备案后的农民专业合作社可以根据需要,向省级农业行政主管部门申请资格认定。申请时需提交若干带有公章的材料,包括:
1)认定申请书;
2)合作社诉求书;
3)市场营销计划书;
4)现场审核记录表,应根据审核人员实地调查得出;
5)信用等级评定报告;
6)合作社评估报告。
三、认定材料
农民专业合作社资质认定所需材料,包括以下几类:
1、行政资料
主要包括备案证书、社章、社员名册、身份证复印件等。
2、财务资料
包括合作社成立前三年的资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表。
3、申请书
按照文件规定提供。
4、信用等级评定报告
应到县级信用等级评定机构办理。
5、合作社的经营计划、财务分配方案等相关材料
主要要求清晰、具体、实用、可操作性强,并需附上合作社章程。
四、注意事项
进行农民专业合作社资质认定时,需要注意如下问题:
1、原材料采购和产品销售的信息化建设问题
随着科技的发展和信息化的普及,电子商务的广泛应用成为助力农民专业合作社的利器,不仅可以降低成本,提升效益,还能够扩大社员订购渠道,便于对比市场价格,提高社员的收益。
2、合作社组织和利益博弈问题
为防止部分成员“拉帮结派”或“朋党之争”,需要制定严格的社规,遵守社章,保证社员权益和社团稳定有序运转。同时要做好利益博弈,尽量低费率项目合作,资质挂靠,资质加盟,建筑总承包资质,石油化工总承包,水利水电总承包,机电总承包,环保等,以及与金融、保险、政府部门合作等工作。
3、财务报表问题
财务报表是合作社的重要依据之一,一定要及时准确地收集和提交。
4、统筹生产和生活保障问题
针对农民专业合作社内,可能存在的一些因素影响生产和生活保障的问题,特别是在缺乏有效的土地和作物管理的情况下,我们必须要在制定农业生产经营计划、落实农户分类管理等方面下功夫。
五、总结
农民专业合作社是农村经济组织的一种新形式,其资质认定工作简化了社团法人注册手续和市场主体准入条件,增强了农民合作社意识,为壮大农民经济、增加农民收入、守护农民权益以及促进农村经济社会发展提供了有力保障。因此,农民专业合作社资质认定如何做好,是一个应特别关注的问题,需要从多个角度入手,努力提高认定工作水平。
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